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Controllo delle esportazioni a duplice uso: chiedere della licenza prima dei tempi di consegna

Gli «articoli a duplice uso» controllati non sono solo merci: comprendono anche tecnologia e servizi. Per un acquirente l'unica cosa da confermare è se il fornitore possa effettivamente ottenere una licenza di esportazione.

Non sono controllate solo le merci

Il Regolamento sul controllo delle esportazioni di beni a duplice uso (decreto del Consiglio di Stato n. 792) si applica dal 1 dicembre 2024. Ciò che è controllato comprende merci, tecnologia e servizi; senza licenza, gli articoli in elenco non possono essere esportati.

Molti acquirenti guardano solo se il prodotto finito può essere spedito e trascurano che la documentazione tecnica, il software e il supporto post-vendita forniti insieme possono rientrare nell'ambito controllato. Guardare tutti e tre insieme per avere il quadro completo; controllare solo il prodotto finito significa controllarne un terzo. Una volta che manca una licenza, ciò che si interrompe non è solo una spedizione: anche il programma di produzione e le consegne a valle possono saltare.

Terre rare: licenza e blocco sono a un passo di distanza

Le terre rare sono la categoria più sensibile. Gli annunci del Ministero del Commercio n. 61 e n. 62 del 2025 (pubblicati il 9 ottobre 2025) impongono controlli su alcuni articoli di terre rare all'estero, nonché su tecnologie come l'estrazione, la fusione e la separazione e la produzione di magneti. Sono controllati sia gli articoli sia le tecnologie, il che conta soprattutto per gli acquirenti che dipendono da materiali in terre rare.

![Trasformare «non trovo nulla» in alcune domande specifiche](/static/images/lp/ask-vs-answer.svg "Con le licenze, ciò di cui non si può chiedere non esiste: ciò che i registri pubblici non risolvono, solo il fornitore può rispondere per iscritto")

Per un acquirente la conclusione è diretta: per gli articoli sensibili, confermare che il fornitore possieda una licenza di esportazione, oppure la fornitura può interrompersi in qualsiasi momento. E se una licenza esista spesso non si può scoprire tramite canali pubblici: bisogna ottenere una risposta chiara dal fornitore.

Domande da definire nel contratto

Quali articoli e destinazioni copre la licenza, per quanto è valida, chi la richiede, cosa succede se viene revocata e da dove verrebbe una fornitura alternativa. Definire queste cose prima della firma costa molto meno che cercare un sostituto dopo un blocco.

In particolare la domanda «cosa succede se la licenza viene revocata» dovrebbe essere una clausola praticabile, non un'assicurazione verbale. Per quanto buona suoni la promessa di consegna, se l'anello della licenza si rompe, tutto ciò che sta dietro va ricostruito.

Mettere il rischio per iscritto

Scrivere le informazioni sulla licenza in un allegato al contratto, concordare obblighi di notifica e alternative in caso di decadenza della licenza e conservare la corrispondenza scritta. Così, se qualcosa cambia, entrambe le parti sanno cosa segue e nessuno finisce a discutere di chi fosse la responsabilità. Se il fornitore a monte non ha mai avuto una licenza, prima si cambia piano, minore è la perdita.

Per verificare sistematicamente qualifiche e documenti di un fornitore, partire da la checklist di verifica gratuita oppure vedere i nostri servizi e prezzi per ciò che copriamo.

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