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CBAM 进入实缴阶段:一年讲清要点
欧盟碳边境调节机制(CBAM)在 2026-01-01 进入正式实施期。进口商要面对的不再是"报个数",而是一整套经核查的排放数据。
过渡期结束,进入要兑现的时间表
2026-01-01 起,CBAM 进入正式实施期:超过年度进口量门槛的进口商须获得授权,并最迟于 2027-09-30 提交 2026 年度的申报、购买并注销 CBAM 证书。
正式实施期与过渡期最大的区别,是"报告"变成了"兑现":申报、买证书、注销,一步都不能少。对进口商来说,真正要盯住的只有两个时间点:2026 年是"把数据攒齐"的一年,2027-09-30 是"把账结掉"的那一天。获得授权是申报的前提,所以前半年的准备工作,本质上都围绕授权与数据展开。
合规的关键词,变成了"数据"
过去问的是"有没有证书",现在问的是"有没有数据"——供应商要能给出经核查的实际排放数据。证书可以在市场上找到,数据却只能从供应链里长出来,这是两件难度完全不同的事。
一份能用的排放数据,背后是产线、能源与计量口径的记录。平时不记,年底就很难补齐;临时凑出来的数字,也很难经得起核查。换句话说,这是供应商的一项长期能力,而不是年底的一次性作业。
覆盖哪些品类,后续怎么扩
目前覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力。后续安排是:钢铁的授权法案拟于 2026 年四季度出台;纺织、铝、轮胎在 2027 年跟进,2028–2029 转为强制。
也就是说,今天不在清单里的品类,未必能一直免疫;扩围的方向已经写在时间表上。
采购侧要提前准备的事
一是把涉及上述品类的供应商列出来,逐个确认能否提供排放数据;二是把"提供经核查数据"写进合同,作为持续供货的条件;三是为数据留存留出流程,别等到申报季再回头找。如果供应商给不出数据,就要提前想清楚替代方案,而不是等申报期临近才被动。把这三件事排进时间表,比等到 2027 年再集中处理要从容得多。
要把品类与供应商逐一核过一遍,可以先看 免费核查清单,或到 术语表 对一下相关说法。